最 好 的 慈 善

概要：

了解了国内私人公益基金会的困境之后，我们不妨将目光投向美国，了解美国基金会的概况。经过一百多年的发展和制度建设，私人基金会的各个方面都已相当成熟，有不少的经验值得借鉴。作为世界上最大的基金会之一，洛克菲勒基金会的个案对国内的同行也许有一些启发。

现代美国基金会是在以前的慈善传统和历史悠久的法律构架的基础上创造出来的一种机构形式，是美国社会非营利部门的重要组成成分。在短暂的一百多年的历史中，各种基金会发展迅速，规模、范围和目的也有很大差异。通常基金会被简单地理解为非政府的、非营利的机构，拥有自己的资产，由受托人或负责人管理，追求某项公共目标。

现代美国基金会制度伴随着美国内战后富人的出现而发展，开始主要集中于改善南方教育和公共健康。二十世纪早期，小约翰•D•洛克菲勒和一些富有的捐赠人， 其中最著名的有安德鲁•卡内基、玛格丽特•奥利维亚•斯洛克姆•塞奇， 一起创造了一种完全不同的慈善机构……

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